Dynamics of Curriculum Policy From 1947 to the Independent Learning Curriculum in Indonesia: A Critical Review

Authors

  • Muhammad Wahyu Prasetyo Adi Universitas Brawijaya
  • Wahyu Kurniawan Permadi Universitas Brawijaya
  • Kamila Khoirunnisa Khon Kaen University

DOI:

https://doi.org/10.17977/um065.v5.i11.2025.4

Keywords:

Education, Education curriculum, Education dynamics

Abstract

This study aims to see how the dynamics of curriculum policy in Indonesia. This research uses the literature study method. The data we use is secondary data, obtained from relevant references such as journals, books and other media. The results show that education is the right of every citizen, so it is only right that optimal education should be accompanied by an appropriate curriculum and teaching materials. Since the curriculum in Indonesia has changed eleven times, there are four critical findings that the first curriculum change is based on changing human resources, the second thing that is changed in the curriculum from conceptual to practical knowledge, the third learning process that emphasizes the ease of student access and differences from each curriculum that characterizes the implementation of education in the temporary period.

References

Achruh, A. (2019). Komponen dan model pengembangan kurikulum. Jurnal Inspiratif Pendidikan, 1(1), 1–9.

Adi, M. W. P. (2024, Maret 10). Pendidikan itu primer, bukan tersier. DetikNews. https://news.detik.com/kolom/d-7365773/pendidikan-itu-primer-bukan-tersier

Aman, M. R. H. (2024). Kritik terhadap kurikulum Merdeka dengan pedagogik Ivan Illich. Jurnal Pendidikan Indonesia, 13(1), 125–138.

Amnita, E. S., & Muniarti, E. (2024). Analisis kebijakan transisi Kurikulum 2013 ke Kurikulum Merdeka: Tantangan dan strategi implementasi di sekolah menengah atas. Pendas: Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar, 9(3).

Andriani, W. (2020). Pentingnya perkembangan pembaharuan kurikulum dan permasalahannya. DOI: https://doi.org/10.35542/osf.io/rkjsg

Anwar, A., Sukino, S., & Erwin, E. (2022). Komparasi penerapan Kurikulum Merdeka dan K-13 di SMA Abdussalam. Jurnal Pendidikan Dasar dan Sosial Humaniora, 2(1), 83–96.

Aprillia, E., Nurhayati, C., & Pandiangan, A. P. B. (2022). Perubahan kurikulum pada proses pembelajaran. Jurnal Ilmu Pendidikan dan Sosial, 1(4), 402–407. https://doi.org/10.58540/jipsi.v1i4.78 DOI: https://doi.org/10.58540/jipsi.v1i4.78

Azizah, N., Sukrina, A., Efendi, M. R., & Arifmiboy, A. (2024). Perbandingan konsep Kurikulum 2013 dengan Kurikulum Merdeka. ANTHOR: Education and Learning Journal, 3(3), 1–9. DOI: https://doi.org/10.31004/anthor.v3i3.304

Bastari, R., & Sujono, S. (2025). Analisis Pasal 10, 11, 12 Undang-Undang Dasar 1945 terkait kewenangan presiden selaku kepala negara terhadap Tentara Nasional Indonesia. J-CEKI: Jurnal Cendekia Ilmiah, 4(4), 283–294.

Basuki, S. (2016). Pendekatan saintifik pada Penjasorkes dalam rangka membentuk jati diri peserta didik. Jurnal Pendidikan Jasmani Indonesia, 12(2), 117–124. DOI: https://doi.org/10.21831/jpji.v12i2.17111

Braun, V., & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77–101. DOI: https://doi.org/10.1191/1478088706qp063oa

Chairunnisa, D., Tahir, L. S. A., Ramadhani, A., & Sadriani, A. (2024). Evolusi kurikulum pendidikan Indonesia: Sejarah dan perubahan dari masa ke masa. PESHUM: Jurnal Pendidikan, Sosial dan Humaniora, 3(3), 518–523. DOI: https://doi.org/10.56799/peshum.v3i3.3506

Connelly, F. M., & Connelly, G. (2012). Curriculum policy guidelines: Context, structures and functions. In Curriculum, syllabus design and equity. Routledge.

Ernawati, S. (2024). Kreativitas guru dalam mensukseskan Kurikulum Merdeka. Komprehensif, 2(2), 254–261.

Fereday, J., & Muir-Cochrane, E. (2006). Demonstrating rigor using thematic analysis: A hybrid approach of inductive and deductive coding and theme development. International Journal of Qualitative Methods, 5(1), 80–92. DOI: https://doi.org/10.1177/160940690600500107

Hasdi, A., Murdiana, M., & Ilmi, D. (2023). Pendekatan strategi pembelajaran Kurikulum Merdeka. ANTHOR: Education and Learning Journal, 2(3), 427–433. DOI: https://doi.org/10.31004/anthor.v2i3.174

Hasibuan, M. (2003). Organisasi dan motivasi: Dasar peningkatan produktivitas. Jakarta: Bumi Aksara.

Imama, H. S., Fadhilah, I., An-Nafi’i, I. M., & Ngadimah, M. (2025). Perbandingan kurikulum di Indonesia: Kurikulum 2013 (K-13) dengan Kurikulum Merdeka. Jurnal Pendidikan dan Studi Islam, 13, 141–167.

Irmawan, D., Mulyadiprana, A., & Muharram, M. R. W. (2023). Analisis implementasi Kurikulum Merdeka di Sekolah Penggerak SD Negeri Pasirjeungjing. Edu Cendikia: Jurnal Ilmiah Kependidikan, 3(2), 287–301. https://doi.org/10.47709/educendikia.v3i02.2592 DOI: https://doi.org/10.47709/educendikia.v3i02.2592

Iroegbu, E. E. (2020). Social demand approach in educational planning. ResearchGate. https://www.researchgate.net/publication/341188593_Social_Demand_Approach_in_Educational_Planning

Iskandar, S., Rosmana, P. S., Fatimah, A. Z., Fitriani, D., Laksita, E. C., & Ramanda, N. (2023). Problematika penerapan Kurikulum Merdeka di sekolah dasar. Innovative: Journal of Social Science Research, 3(2), 1594–1602.

Jannah, M., Amelia, I. L., & Zendrato, W. E. (2025). Analisis perbandingan Kurikulum 2013 dan Kurikulum Merdeka: Implikasi terhadap pembelajaran di SD Negeri 067694 Medan Area. Dinamika Pembelajaran: Jurnal Pendidikan dan Bahasa, 2(2), 19–27.

Juventia, D., & Yuan, S. A. (2024). Ketimpangan sosial dalam bidang pendidikan dan dampaknya terhadap kesejahteraan masyarakat. Jurnal Multidisiplin Teknologi dan Arsitektur, 2(1), 418–427. DOI: https://doi.org/10.57235/motekar.v2i1.2335

Kristiani, E., Andrianti, P., Enjelie, E., Norjanah, N., & Bulandari, B. (2023). Komparatif epistemologi-aksiologis Kurikulum K-13 dengan Kurikulum Merdeka. Jurnal Pengajaran Sekolah Dasar, 2(1), 76–92. https://doi.org/10.56855/jpsd.v2i1.337 DOI: https://doi.org/10.56855/jpsd.v2i1.337

Kurniawan, A. (2011). Masalah pendidikan di Indonesia: Dampak perubahan kurikulum. Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Nasional.

Langgulung, H. (2003). Asas-asas pendidikan Islam. Jakarta: Pustaka Al-Husna Baru.

McTighe, J., & Wiggins, G. (2013). Essential questions: Opening doors to student understanding. Alexandria, VA: ASCD.

Muktamar, A., Mahendra, Y. I., & Sermayana, A. (2024). Analisis perbandingan efektivitas penerapan Kurikulum 2013 dan Kurikulum Merdeka pada mata pelajaran Pendidikan Agama Islam. Jurnal Intelek Insan Cendikia, 1(2), 130–143. DOI: https://doi.org/10.51454/religi.v2i1.637

Mustofa, M. (2014). Implikasi Kurikulum 2013 terhadap proses belajar mengajar. Mimbar Sekolah Dasar, 1(2), 185–190. https://doi.org/10.17509/mimbar-sd.v1i2.881 DOI: https://doi.org/10.17509/mimbar-sd.v1i2.881

Nasution, T., Siregar, A. R., Tumanggor, E. R., Muhammad, M., & Jannah, R. (2021). Sejarah pendidikan luar sekolah (PLS) di Indonesia. MUDABBIR Journal Research and Education Studies, 1(2), 38–51. DOI: https://doi.org/10.56832/mudabbir.v1i2.74

Natasya, V., Nurhuda, V., & Asbari, M. (2024). Membentuk masa depan yang berkelanjutan: Review tantangan dan peluang Kurikulum Merdeka perspektif Indra Charismiadji. Journal of Information Systems and Management (JISMA), 3(4), 30–34.

Nuraeni, C., Nuroniah, P., & Hendriawan, D. (2025). Persepsi guru PAUD terhadap implementasi Kurikulum Merdeka Belajar di pendidikan anak usia dini. Aulad: Journal on Early Childhood, 8(1), 216–227. DOI: https://doi.org/10.31004/aulad.v8i1.982

Nurhalim, M. (2018). Analisis perkembangan kurikulum di Indonesia (sebuah tinjauan desain dan pendekatan). INSANIA: Jurnal Pemikiran Alternatif Kependidikan, 16(3), 339–356. https://doi.org/10.24090/insania.v16i3.1597 DOI: https://doi.org/10.24090/insania.v16i3.1597

Nurhayati, H., & Handayani, N. W. L. (2020). Transformasi pembelajaran: Analisis kritis implementasi Kurikulum Merdeka sebagai alternatif pengganti Kurikulum 2013. Jurnal Basicedu, 5(5), 524–532.

Nursalim, A., Nofirman, N., Nasril, N., Rais, R., & Al Ghazali, A. G. (2024). Transformasi kurikulum di Indonesia: (Perkembangan terkini dan tantangan dalam menghadapi era artificial intelligences). Innovative: Journal of Social Science Research, 4(4), 8482–8491.

Oliver, R., Kersten, H., Vinkka-Puhakka, H., Alpasan, G., Bearn, D., Cema, I., Delap, E., Dummer, P., Goulet, J. P., & Gugushe, T. (2008). Curriculum structure: Principles and strategy. European Journal of Dental Education, 12, 74–84. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1600-0579.2007.00482.x

Peixoto, B., Pinto, R., Melo, M., Cabral, L., & Bessa, M. (2021). Immersive virtual reality for foreign language education: A PRISMA systematic review. IEEE Access, 9, 48952–48962. https://doi.org/10.1109/ACCESS.2021.3068858 DOI: https://doi.org/10.1109/ACCESS.2021.3068858

Ramadhan, B. (2014). Guru: Konsep kurikulum bagus, tapi perangkat belum siap. Republika.

Sari, A. A., & Wibowo, A. (2023). Peran Mahkamah Konstitusi dalam menegaskan sistem pendidikan nasional dalam rangka konstitusi. Wacana Paramarta: Jurnal Ilmu Hukum, 22(2), 29–31. DOI: https://doi.org/10.59971/li.v1i1.73

Setiyorini, S. R., & Setiawan, D. (2023). Perkembangan kurikulum terhadap kualitas pendidikan di Indonesia. Jurnal Teknologi Pendidikan, 1(1), 1–12. https://doi.org/10.47134/jtp.v1i1.27 DOI: https://doi.org/10.47134/jtp.v1i1.27

Shkedi, A. (1998). Can the curriculum guide both emancipate and educate teachers? Curriculum Inquiry, 28(2), 209–229. DOI: https://doi.org/10.1111/0362-6784.00085

Soetopo, S. (1991). Pembinaan dan pengembangan kurikulum sebagai substansi problem administrasi pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara.

Sulthon, S. (2014). Dinamika pengembangan kurikulum ditinjau dari dimensi politisasi pendidikan dan ekonomi. Edukasia: Jurnal Penelitian Pendidikan Islam, 9(1), 43–72. https://doi.org/10.21043/edukasia.v9i1.763 DOI: https://doi.org/10.21043/edukasia.v9i1.763

Suraya, S. N. (2016). Permainan what’s in here? Sebagai alternatif metode pembelajaran untuk melatihkan keterampilan bertanya siswa sekolah dasar. Premiere Educandum: Jurnal Pendidikan Dasar dan Pembelajaran, 4(2), 183–190. https://doi.org/10.25273/pe.v4i02.317 DOI: https://doi.org/10.25273/pe.v4i02.317

Umiyati, E., Ruslan, R., & Anhar, A. S. (2024). Implementasi Kurikulum Merdeka Belajar pada pembelajaran Bahasa Indonesia. Journal of Instructional and Development Researches, 4(4), 297–305. DOI: https://doi.org/10.53621/jider.v4i4.352

Wahyuningsih, E. (2017). Metode pembelajaran dan gaya kognitif dalam meningkatkan hasil belajar matematika. Jurnal Penelitian dan Penilaian Pendidikan (JPPP), 2(1), 125–139. https://doi.org/10.22236/JPPP

Wartini, I. A. K. M., Lasmawan, M. P. P. I. W., & Marhaeni, M. P. A. N. (2014). Pengaruh implementasi pendekatan saintifik terhadap sikap sosial dan hasil belajar PKn di kelas VI SD Jembatan Budaya, Kuta (Doctoral dissertation, Ganesha University of Education).

Wulandari, A., Alfiani, F., & Saputra, T. (2024). Pentingnya mengintegrasikan pendidikan kewarganegaraan dalam kurikulum sekolah melalui perspektif global. Jurnal Pendidikan Guru Sekolah Dasar, 1(3), 1–11. DOI: https://doi.org/10.47134/pgsd.v1i3.511

Yuliyanto, A., Fadriyah, A., Yeli, K. P., & Wulandari, H. (2018). Pendekatan saintifik untuk mengembangkan karakter disiplin dan tanggung jawab siswa sekolah dasar. Metodik Didaktik, 13(2), 87–98. https://doi.org/10.17509/md.v13i2.9307 DOI: https://doi.org/10.17509/md.v13i2.9307

Yusop, S. R. M., Rasul, M. S., Yasin, R. M., Hashim, H. U., & Jalaludin, N. A. (2022). An assessment approaches and learning outcomes in technical and vocational education: A systematic review using PRISMA. Sustainability, 14(9), 5225. https://doi.org/10.3390/su14095225 DOI: https://doi.org/10.3390/su14095225

Downloads

Published

05-10-2025

How to Cite

Adi, M. W. P., Permadi, W. K. ., & Khoirunnisa, K. (2025). Dynamics of Curriculum Policy From 1947 to the Independent Learning Curriculum in Indonesia: A Critical Review. Jurnal Pembelajaran, Bimbingan, Dan Pengelolaan Pendidikan, 5(11), 4. https://doi.org/10.17977/um065.v5.i11.2025.4

Issue

Section

Articles